呼和浩特云计算产业基地开工 计划投资120亿元

　　5月10日，呼和浩特市南面的一处平原上，内蒙古自治区党委书记胡春华挥动铁锹，呼和浩特云计算产业基地正式开工，计划投资120亿元左右。

　　作为能源输出地，内蒙古急切地欲摆脱单纯运煤的境况。

　　呼和浩特的工业短板

　　长久以来，工业化一直是呼和浩特的短板。今年年初，呼和浩特市委书记那顺孟和履新不久，就将推进工业化放在了中心位置。

　　呼和浩特工业化水平偏低，结构也比较单一，这样的局面，从建国之初，持续了几十年。世纪之初，呼和浩特提出了“奶业兴市”的发展战略，乳业产值占内蒙古全区乳业产值的比重一度达到70%以上，生产规模占内蒙古全区乳业总规模的2/3。

　　不过，三聚氰胺事件，让呼和浩特市的乳业受到强烈冲击。

　　在挽救乳业的同时，一个问题也鲜明地呈现出来。依靠乳业，呼和浩特的GDP增长明显后劲不足。

　　而其他门类的工业项目，至今尚未形成有竞争优势的产业板块。例如，呼和浩特花大力气引入的TCL和创维，绝大部分零配件，仍需要从南方运过来，呼和浩特只是作为装配基地，至今还没有形成完整的产业链，地区配套严重不足。

　　2010年，呼和浩特三次产业比例为4.4：36.3：59.3。呼和浩特发改委一位研究人士指出，呼和浩特第三产业的比重，占到近60%。这个比例看似不错，但和已经处于工业化后期的北京和上海，没有可比性，这是因为，呼和浩特的工业长期以来发展不足。除了乳业，呼和浩特的大多数产业都有这个问题：工业发展不足，总量和规模小、缺乏大企业大项目支撑、产业链条短、工业园区建设滞后。

　　作为内蒙古的增长极，呼包鄂经济板块长期占据内蒙古一半以上的GDP总量。这其中，虽然呼和浩特作为内蒙古的首府排在第一位，但经济实力和GDP总量，却长期处在最后一位。

　　正是在这样的背景下，呼和浩特市委书记那顺孟和提出：没有工业化，就没有现代农牧业和生产性服务业。要以最大的决心和勇气补足工业短板，加快推进工业重大项目建设。

　　成都补课工业

　　履新成都一个月之时，在中共成都市委十一届九次全会上，成都市委书记黄新初提出了“交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放”的“五大兴市战略”。这是黄新初为成都未来发展谋划出的崭新路径。其中，被当地各部门学习最多的是“西部经济核心增长极”这句话。这是黄新初为成都设立的新目标。这一目标的基础源自成都GDP的快速增长——2011年成都市地区生产总值实现6854.58亿元，GDP总量在15个副省级城市中居第4位。

　　不过，在当地决策者看来，要想真正实现“西部经济核心增长极”的目标，产业倍增计划是首先需要实现的目标，而重新工业化则是成都实现目标的唯一手段。成都本土经济学者、四川社科院教授林凌认为，成都还未经历工业化的充分发育阶段。

　　根据林凌的判断标准，第二产业占比突破50%，才是评判一个城市工业化充分发育的重要标志。但“成都从未突破这一分水岭。”林凌说，2010年，成都一二三次产业比重分别为5.1%、44.7%和50.2%。本报查阅的数据也显示，成都第二产业的占比从2000年开始就从未超过50%，一直低于第三产业的占比。

　　按照“退二进三”的路径，单纯观察三次产业结构，成都已经呈现出符合工业化后期特征的“倒金字塔”形态。但林凌称，这不是因为第三产业发展得很充分，恰恰是因为第二产业发展得还不够。“成都不能跳过工业化中后期这个发展阶段。”

　　重点产业、重点项目和重点企业将是成都重新工业化的“三板斧”。到2015年，成都希望能建成新一代信息技术产业一个万亿集群和汽车、食品饮料等六个以上的千亿集群；全市完成工业重点项目投资2500亿元以上；亩均工业增加值超过150万元。

　　大项目带大产业

　　除了呼和浩特和成都，在这一轮产业转移中，众多中西部城市，尤其是省会城市，均提出了加快推进工业化的发展战略，包括太原、银川、兰州、西安、南宁、贵阳等城市。

　　例如贵阳，工业经济依然是“软肋”，不仅工业增加值在西部10个省会城市中排名靠后，占GDP的比重也仅为31.7%，贵阳鲜明地提出：经济发展重点在工业，希望在工业，突破也在工业。去年，贵阳市出台了《六大产业振兴与发展实施计划》，强力推进重大工业项目建设、工业园区建设、资源就地转化和重点产业招商等工作。

　　城市的竞争，已经成为区域经济板块的竞争。而体量巨大的工业项目，往往能带动一个地区形成优势产业链。所以，众多中西部城市，对“大工业、大项目”趋之若鹜。

　　中国社科院工业经济研究所研究员陈耀告诉记者，中西部城市，大部分处于工业化前期和中期，工业化并不充分，随着东部产业转移，必然要经过一个工业化的过程。尤其是资源消耗少、环境污染小的新型工业化道路，对中西部城市来说，是现实的选择。

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